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4 应急准备和响应措施适用性评价 企业往往缺少对应急准备和响应措施的适用性评价和评定。应急准备和响应是对潜在的重要环境因素控制的一种特定形式，ISO14001标准中的其他要素都是围绕重要环境因素来开展管理活动的。潜在的重要环境因素如火灾事故、防汛防台（风）、化学品使用及高温高压设备的使用等，只有不断对应急措施作出修订和完善，才能减少事故发生后造成的环境影响。比如一个企业仓库很大，放有很多易燃物品，存放在火灾的隐患，却发现仓库里只配备了两和灭火器，还放在不显眼的角落，这样对事故的发生就不能进行很好的响应。事故的发生概率很低，但是必须做好发生的准备，要有足够的措施来应急

这里讲述的息指与环境因素及环境管理体系有关的息，如与环境因素有关的法律改变了、生产工艺调整后废水成分的变化，有关化学物质的毒性、数据；环境管理代表的任免、环境管理方案实施中的困难等等都可成为环境息交流的内容。 内部息交流应确保各部门、各层次间的及时有效的沟通，可体现在各层次、各部门之间的协作上，如技术部门与生产部门的合作，保证环境因素不仅得到良好控制，而且技术经济指标也得以不断的改进，又如环境管理者代表并不对各部门直接负责，但要对组织的环境事务进行的管理，这就要求各部门向环境管理代表上报有关事宜，环境管理者代表是通过组织的相互联系开展其业务活动。内部息的迅速是体系运行的另一项重要内容，任何息的停滞和不畅都可能使体系运行失效。 外部交流是标准特别强调的，即组织要重视相关方的要求，随着环境意识的提高，环境问题引起人们越来越多的关注，有关环境事件的投诉增多，组织的环境形象已成为市场竞争的必要条件。一个组织如何对待这些问题，反应出组织对环境的总体态度。外部息的交流包括以对所有环境事件、环境意见的处理及反馈。这些过程应有记录。

标准要求对可能的事故和紧急情况进行程序化管理，程序中应确定组织存在哪些可能的事故或紧急情况，并规定如何事故的发生，并在事故发生时做出响应，减少环境影响。这类程序应定期检验、评审和修定。 首先应分析确定组织可能遇到的潜在的事故和紧急情况，并采取事先措施和应急计划；其次应考虑紧急事故发生时，如何采取措施以便使由此产生的对环境的影响减至小。事故和紧急情况多为突发性，后果难以估计。与正常情况相比，它所造成的环境影响往往更为集中，更为严重。 一旦发生事故和紧急情况，应根据程序的规定分析原因，对应急程序评审和修订，以从根源上杜绝同类现象再次发生。 在条件可行时，应对应急准备和响应设施及程序进行试验，以判断现有设施及程序，用来和控制紧急情况的有效性，以便做出调整。这一过程应有记录。 值得注意的是这一程序重点应放在事故的上，如为防止火灾的发生，在生产现场或仓库就应规定严禁烟火，并规定不得将火种带入等。其次才是防止环境影响的扩散，而不是简单的应急救护。及应急的设施以减少环境影响为目的。